突出高技能人才培养助推经济转型升级

发文日期:2017-04-24 发文来源:本站原创 发文者:本站编辑

  长期以来,广大高技能人才积极投身我市经济社会建设,坚持奋战在生产和服务一线,在加快产业优化升级、推动技术创新和科技成果转化、提高企业竞争力等方面发挥了不可替代的重要作用。今天受表彰的高技能人才,是我市广大技能人才中的杰出代表,他们已经成为推进我市新型工业化、信息化、城镇化建设的生力军。在他们身上,集中体现了当代技术工人胸怀全局、甘于奉献,爱岗敬业、争创一流,勇于创新、自强不息的优秀品格和时代精神。他们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,在艰苦创业的实践中实现了人生价值,他们的贡献应该得到全社会的认同和尊重!

  高技能人才是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心和骨干,在产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。在全面深化改革、推动经济社会加快发展战略转型的进程中,我们不仅需要掌握核心技术的科研人员,还需要大批具有精湛技艺和高超技能的高技能人才。多年来,我市紧紧围绕主导产业和重大项目的发展需求,健全和完善技能人才培养、评价、使用、激励机制,搭建高技能人才快速成长平台,优化舆论环境,推动高技能人才队伍建设取得重要进展。从2014年,由市人社局牵头组织实施“长春市千名高技能领军人才培养工程”,为我市经济社会发展提供有力的技能人才支撑和服务保障。通过高端技能人才的示范、带动作用,推动了技能人才队伍梯次发展。目前,我市持有国家职业资格证书的技能劳动者已达到52万人,其中高技能人才达到了14.3万人,占技能人才总数的28%,人才队伍结构不断优化,质量不断提升。

  在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我市高技能人才队伍建设与实现新一轮老工业基地全面振兴的要求相比,还存在总量不足、结构不优和人才培养基础设施建设滞后等问题,需要我们在今后工作中下大力气加以解决。下面,我就进一步做好高技能人才队伍建设工作讲三点意见:

一、以发展为契机,选拔一批产业发展、市场转型亟需的高技能人才

  改革开放以来,党中央、国务院高度重视东北振兴。2014年,习近平总书记就东北振兴做出重要批示,国务院出台《意见》,明确提出了35条具体支持政策,吉林迎来新一轮振兴发展的重大历史机遇。巴音朝鲁书记指出,这是东北新十年振兴起步的开局,吉林省稳增长、调结构、促转型刻不容缓。我们一定要按照中央“四个全面”战略布局的要求,紧紧抓住新一轮东北振兴的战略机遇,深入贯彻落实李克强总理在东北三省经济形势座谈会上的重要讲话和省委常委扩大会议精神,集中精力抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实,全力推动经济社会平稳健康发展。

  落实好中央和省委的决策部署,重振老工业基地雄风,关键在人才。我们要着眼新一轮振兴发展机遇,通过实施更加积极的人才政策,培养出更多创新创业创优的高技能人才。一要围绕重大产业项目选人才。为贯彻落实中央精神,我市提出全力推动一批城市重大基础设施项目、一批重点产业项目、一批民生类项目、一批生态类项目建设。我们要围绕这些重点项目,组织开展技能竞赛、岗位练兵、技术创新等活动,不断发现和选拔高技能人才。大力推广在关键岗位、重点工序设立技能大师工作室的经验做法,培育技能领军人才,引导他们在产业升级和转型发展中发挥积极作用。二要适应市场需要选人才。要突出市场导向,进一步改革创新职业技能鉴定工作,深入推进职业资格证书制度,突破年龄、资历、身份、户籍和比例限制,坚持以职业能力和工作实绩为评价标准,建立完善科学的人才评价体系。注重创新考评工作,培养、吸收更多高素质人才进入高技能人才队伍。三要做好服务引人才。要加快“长春人才港”建设,完善高技能人才资源库,了解掌握高技能人才在经济建设和企业发展中的作用,做好人才储备和各种服务工作。发挥市场的决定性作用,完善高技能人才服务和激励机制,促进人才合理配置,吸引更多技能人才为经济社会发展做贡献。

二、以改革为动力,培育一批留得住、用得上的高技能人才

  建设高素质的高技能人才队伍,职业教育是关键。我市的教育资源丰富,每万人中拥有科学家和在校大学生数量位居全国前列,近年来已培养出20万多名技术工人,他们大多数已成为企业生产骨干,并涌现出一大批技术标兵、技术能手和劳动模范,在各自的岗位上发挥着不可替代的作用。如汽车厂技工学校毕业生李凯军、宋嵩宇获得了国家政府最高奖——中华技能大奖,并纳入省管高层次人才行列。同时,也必须清醒地看到,我市技能劳动者占就业人员的比例还很低,与经济社会发展需求相比还有一定差距。当务之急是必须下大力气推进教育教学改革,坚持面向实际需求、面向产业发展培养急需紧缺的技能人才。一要充分发挥职业院校人才培养基础作用。要围绕职业院校改革发展的目标任务,为培养中、高级技能人才搭建优质平台。进一步加强实训基地等基础设施建设,提升职业教育能力。坚持以市场为引领,紧紧围绕汽车、轨道客车、农产品加工、装备制造、医药健康、光电信息、新能源、节能环保等产业升级对高技能人才的迫切需求来培养人才。二要积极发挥企业人才培养主体作用。企业是高技能人才需求的主体,处于技术创新的一线位置。要鼓励引导企业加大对技能人才教育培训经费和职业能力建设投入,建立完善职工培训制度,广泛开展技术交流,通过多种途径,组织、支持和鼓励广大职工参加职业技能培训,建立企业技能人才终身培训体系。通过岗位培训、岗位练兵、技能比武、同业交流和观摩演示等活动,组织技能人才参与攻关项目和技术革新,在实践中引人成才,砺人成才。企业要鼓励和支持职工个人岗位继续学习,职业终身培训,建立职工凭技能得到使用、凭贡献获得报酬的激励机制,使职工的技能水平得到承认,创新成果得以转化,使用待遇得到落实,工作价值得到体现,激发广大职工学习技能、提高技能的积极性。三要抓紧完善校企合作培养机制。要紧密围绕产业升级和企业生产需求,采取灵活多样的形式,组织开展校企合作。健全校企合作法规政策,完善校企联合育人机制,实现校企合作可持续发展。

三、以经济转型为主线,带动一批重实干、创业绩的高技能人才发展

  高技能人才是企业的基石,是推动创新发展的核心竞争力。要积极创造条件,最大限度地满足高技能人才创业成长需求,为其发展提供广阔空间,一是加大高技能人才培养力度。深入推进高技能人才培训基地、技能大师工作室、技师培训等重点项目建设。健全完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系,加快培养一支数量充足、素质优良、结构合理的技能人才队伍。二是健全技能人才评价体系。坚持公开、公平、公正原则,大力推动社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证为主要内容的多元评价工作。探索创新高技能人才评价方式,深化职业资格管理方式改革,提高技能人才评价的权威性和公信力。三是建立技能人才合理使用制度。要推动企业建立高技能人才多层次发展通道,引导高技能人才立足本职,实现职业发展。鼓励企业吸纳生产一线的高技能人才参与重大生产决策、技术革新和技术攻关,充分发挥技能人才在技术、管理创新中的重要作用。加快研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法,拓宽技能人才发展路径。有序推进企业收入分配制度改革,推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配,使技能人才获得与其能力、业绩、贡献相适应的工资待遇。四是加大高技能人才激励力度。进一步完善高技能人才评选表彰制度,构建以政府表彰奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的高技能人才表彰奖励体系。对在各类技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才,在给予精神和物质奖励的同时,要按有关规定晋升职业资格。五是营造有利于技能人才成长的社会氛围。要加强舆论宣传,广泛利用多种形式,大力宣传优秀技能人才的典型事迹和社会贡献,进一步提高高技能人才的社会地位,提升高技能人才的职业荣誉感,营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好社会氛围。

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